* * *

02/03/2012

5 Comments

 
    Vahepeal polnud üldse aega blogiga tegeleda, kuid nüüd sain vähemalt ühe tööga enam-vähem ühele poole: mustand artiklist, mille kallal olen vaheaegadega töötanud ca veerand sajandit, on ära saadetud ja toimetajate poolt heaks kiidetud. Muidugi, tuleb veel natuke kõpitseda ja lühendada, kuid suur kergendus siiski. Selle aja jooksul on aga kuhjunud üsna palju teemasid, mis vääriksid tähelepanu. Siinkohal vaid nimetan need:
    1. Lähis-Ida revolutsioonid ja Venemaa presidendivalimised
    2. Uue sõja oht Pärsia lahel
    3. Kas võõraid kirju tohib avalikustada?
ning igihaljas
    4. See nõme seltskond seal Toompeal.
Lisaks sellele on mul korduvalt palutud võtta sõna teemal "samasoolised abielud", kõrghariduse kriis ning terrorismi ja anarhismi olemus ja ajalugu. Kaks viimast teemat on väga ulatuslikud, kuid võib-olla leian ükskord aega ka nendest kirjutada. Praegu hakatuseks vaid

Nõmedast Seltskonnast

    Erinevatest populaarsuse või usaldusküsitlustest selgub peaaegu alati, et kõige usaldusväärsemad on Eestis jõustruktuurid ja kõige ebausaldusväärsemad on poliitikud, eriti aga "see nõme seltskond seal Toompeal".
    Mõistagi, poliitikuid üldiselt demokraatlikes ühiskondades ei armastata. Üldrahvalik armastus ja vaimustus on reserveeritud isevalitsejatele, eriti türannidele, vrd üldrahvalikku leina Kim Jong-ili surma puhul: koguni loodus pidi teda taga nutma. Kuid sellelgi taustal tundub Eesti pigem erandina. Eesti poliitikuid mitte niivõrd vihatakse, kuivõrd põlastatakse: "ajab südame pahaks" on üks sagedasemaid ja sugugi mitte räigemaid väljendeid, mida võib internetist lugeda.

Picture
Asja parandamiseks on kolm lemmikretsepti. Esiteks, siduda riigikogulase palk miinimumpalgaga, teiseks, vähendada riigikogulaste arvu viiekümne ühele, kolmandaks, kaotada ära valimisringkondade süsteem -- üks valimisringkond ja kõik. Nii ka eilses Delfi Rahva Hääles on järjekordselt välja pakutud saadiku palga sidumine miinimumpalgaga. Sõnavõtt leidis rohket vastukaja, kusjuures üle 90% kommentaatoritest oli sama meelt. Tüüpiline näide (valisin selle, kuna siin on sisu ja vorm harmoonilises kooskõlas):

"kummivana 02.02.2012 14:01
Riigikogu palk peaks olema sõltuv miinomupalgast.see ei tähenda orienteerumist vaesusele vaid siis oleks väikegi hivi seda tõsta.on arusaadav et meie valotsus kaitseb lääne ärimeeste ja suurkapitali huve luid siis oleks väikegi huvi rahva elu paremaks muuta"
   
    Mul õnnestus tuvastada vaid neli vastukaja, mille autorid saavad probleemist adekvaatselt aru. Asi on selles, et erinevalt keskmisest palgast, mis (tõsi küll, mitte päris adekvaatselt, kuid siiski) kajastab majanduslikku olukorda, on miinimumpalk administratiivne otsus, veelgi enam, selle otsuse teeb Riigikogu. Pole just raske ette kujutleda, kuidas "südamlikud" väljavalitud hakkavad alampalka tõstma, majandusliku olukorraga arvestamata. Praegu enamasti diskuteeritav valem on "riigikogulase palk = 5 alampalka". Tõstes N euro võrra alampalka, tõstaks riigikogulane oma palka 5N euro võrra.
    Teine kokkuhoiustsenaarium on vähendada Riigikogu poole võrra, jättes sinna 51 saadikut. Praegune süsteem on hästi kooskõlas sõjaeelse Eesti Vabariigi Riigikoguni (100 saadikut kuni Pätsi konstitutsioonilise pöördeni) ning on välja arvutatud Taagepera pakutud valemi järgi. Praegune saadikute arv tagab riigikogukomisjonide sujuva töö (tõsi küll, nii mõnigi saadik peab olema korraga kahes või isegi kolmes komisjonis, mis mõnikord kajastub negatiivselt tema töötulemustes). Riigikogu koosseisu vähendamine tähendaks kas oluliste valdkondade käsitlemise väljajätmist seadusandja väljast või siis saadikute asendamist komisjonis nende abilistega, partei funktsionääride või ametnikega, teisisõnu inimestega, kel pole rahva mandaati ja kelle üle valijal pole mingit kontrolli.
    Kolmandaks, üks valimisringkond. Kõlaks nagu hästi: valin seda, keda tahan, aga mitte seda, keda parteid mulle on ette söötnud. Asi on aga selles, et ka praeguse süsteemiga on suurlinnadel, ennekõike Tallinnal Riigikogus ebaproportsionaalselt suur esindatus väikelinnade ja maakohtade arvelt. Eksperthinnangud näitavad, et ühe ringkonna puhul oleks pealinna esindamas kuni 70 saadikut.
    Ega praegune süsteem mullegi eriti meeldi. Oleksin eelistanud majoritaarset süsteemi 101 valimisringkonnaga, et iga ringkonna inimesed teaksid, kes neid Riigikogus esindab, ning vajaduse korral oleks võimalik ka saadiku tagasikutsumine. See aga nõuaks põhiseaduse muutmist (nagu muuseas ka kõik eelmised ettepanekud).

    Kuid siiski, miks just enda valitud inimesed tunduvad kõige vastikumatena, muidusööjatena ja ebakompetentsetena? Mulle tundub, et põhjuseid on kaks. Esimene on võõrandumine oma riigist ja alateadlik soov mitte vastutada siintoimuva eest: kui mina ei saa neid valida, siis järelikult ei saa ka vastutada. Kui aga mina nad valin ja vastutada ei taha, siis järelikult peavad need valimised olema kuidagimoodi valed. Ning teiseks, reaalses valimissituatsioonis ei lähtuta tihtipeale mitte kandidaadi kompetentsusest, vaid populaarsusest mõnel teisel alal (spordis, ajakirjanduses, meelelahutuses jne). Teisisõnu, valija valib tihti oma ideaalset mina, seda, kes ta tahaks olla, kuid miskipärast ei saa. Kui aga sellised inimesed osutuvad massiliselt valituks, vaatab ühiskond parlamenti kui peeglisse (peeglike, peeglike, seina peal...), kuid see pilt, mis talle vastu vaatab, teda sugugi ei rõõmusta.


 


Comments

02/04/2012 12:46

Väide, et Riigikogu koosneb seda kritiseerivate inimeste enda poolt valitud inimestest, on suuresti ebatäpne. Riigikogu ja valitsuse praegused liikmed said 55% valimistel antud häältest, neid toetas vaid 35% kõigist valimisõiguslikest kodanikest. Kehtiv valimiskord ei kajasta valijate väljendatud tahet parimal võimalikul moel. Just üleminek ühele valimisringkonnale ning süsteemile, mille puhul kandidaadid reastatakse vastavalt saadud häälte arvule ümber nende erakondlikku kuuluvust vaatamata, võimaldaks rohkematel valijatel tunda ennast esindatuna.

Samuti ei saa nõustuda nende väidetavate eksperthinnangutega, mille kohaselt suureneks sellise muudatuse korral pealinna esindavate saadikute osakaal. Just tänane kord on viinud selleni, et Tallinnast pääsesid parlamenti 308 häält saanud Kalev Kallo ja teised sama suurusjärgu tähed (Lauri Laasi, Arto Aas, Remo Holsmer), kelle isiklik tulemus valimistel jäi kordades alla paljudele mujal Eestis kandideerinutele, kes jäid parlamendist välja.

Üleminek ühele valimisringkonnale annaks valijatele oluliselt laiema valiku, kajastades samas paremini nende poolt väljendatud tahet ning muudaks valijate hääled tulemuste väljaselgitamisel võrdseks, mida need praegu ei ole, sest erinevates ringkondades on erinev valimisaktiivsus. Seda viimast aitaks omakorda tõsta erakondade riigieelarvest rahastamise sidumine konkreetsete häältega, mis suurendaks oluliselt nende motivatsiooni võimalikult palju inimesi valima saada.

Mis puudutab Riigikogu liikmete arvu vähendamist, siis on pakutud välja ka teisi arve, näiteks 71, mis oleks jätkuvalt suurem kui sellistes Euroopa Liidu liikmesriikides nagu Luksemburg, Malta ja Küpros, vastates lihtsalt paremini Eesti rahvaarvule. Läti presidendi algatus kahandada seal saadikute arv sajalt kaheksakümnele võiks panna mõtlema sarnase muudatuse peale ka Eestis. Väide, et sel juhul ei suudaks parlament enam toimida, on eksitav, nagu näitab mitmete teiste Euroopa Liidu liikmesriikide kogemus.

Reply
Tõnis Bleive
02/04/2012 16:56

Lotman: "Erinevalt keskmisest palgast, mis (tõsi küll, mitte päris adekvaatselt, kuid siiski) kajastab majanduslikku olukorda, on miinimumpalk administratiivne otsus, veelgi enam, selle otsuse teeb Riigikogu."

Esiteks, minu teada arvestab see igihaljas mõttetu seltskond endale palgad mitte mediaan-, vaid aritmeetilise keskmise järgi. Kui see tõesti nii on, tulnuks Lotmanil (seda enam, et ka tema seda palka saanud on, asjaga kursis) see fakt ära märkida. Muidu võib lugejal jääda mulje, et palku arvestatakse tõesti keskmise eestlase sissetulekust lähtudes.

Teiseks, ka mediaankeskmine ei peegelda Eestis majanduse tegelikku olukorda, elanike elatustaset. Lugege näiteks seda:

"Võtame ette avaldatud mediaankeskmised palgad, näiteks 8086 krooni /2010. aasta/ III kvartalis. Tõeline meistervalelikkus seisneb selles, et mediaankeskmine on antud jooksvates hindades! Aga mis tähtsus on sellel, mis on jooksvates hindades, tõde peegeldab ainult see, kui suur on palk ostujõu alusel. Selle saaks teile öelda käigupealt siis, kui statistikaamet annaks Eesti SKP aheldatud väärtuse alates aastast 1992. Aga ei anna, vaid annab aheldatud väärtuse referentsaastaga 2000 (vt lisatud tabel). Isegi kui võtta aluseks toodud tabelist aasta 2000, siis saame mediaankeskmiseks palgaks 5056 krooni. Võrreldes veelgi varasemate aastatega oleks mediaankeskmine ostujõu alusel aga veelgi väiksem."
www.iseseisvuspartei.ee/test/index.php/artikleid-liikmetelt-avatud/items/kas-ka-maksu--ja-tolliamet-valetab.html

Tahan öelda seda, et ka praegune palk määratakse sisuliselt administratiivselt. Miinimumpalgast lähtuva süsteemi puhul, tõsi, oleks meil selgelt näha, kes neist 101 otsuse vastu võtsid. Praegu aga hajub vastutus mingisuguste anonüümsete ametnike vahel, kes väänavad oma isandatele mis iganes "aheldatud väärtuse referentsaastaga".

Olukord Eesti ühiskonnas ja majanduses, sealhulgas särava killukesena Riigikogu palkadega on aga absurdne, seda saab aru viimane kui üks "loll Delfi kommentaator". Laiemalt võttes saavad just nimelt nemad probleemist adekvaatselt aru.

Reply
02/07/2012 06:22

mediaanpalka Eestis minu teada keegi järjekindlalt ei arvutagi. statistikaameti kaudu on kättesaadav ainult aritmeetiline keskmine.

see maksu- ja tolliameti mediaanväljamakse ei ole päris seesama kui mediaanpalk, sest puhkused, haigused, koondamistasud jms hälbimused palgast kajastuvad mediaanväljamakses, kuid mitte mediaanpalgas.

möönan, et maksu- ja tolliameti mediaanväljamakse number on kõige parem mediaanpalga numbri aseaine, aga ma ei oska hinnata, kui palju ta sellest erineb, kas viis või kymme või viisteist protsenti.

mis number Eesti majanduse olukorda adekvaatselt kajastab ja mis mitte, tundub mulle olevat maitse kysimus. ega asjata ei kutsuta majandusteadust inglise keeles sõnadega "the dismal science".

mõistagi saame adekvaatsema kajastuse, kui vaatleme hulka näitajaid koos, mitte ainult yhte.

riigikogu liikme palka võiks võrrelda ka konkureerivate ametikohtade tasudega, nt vandeadvokaat, 100 miljoni eurose käibega ettevõtte juhatuse liige, 20 miljoni eurose käibega ettevõtte juhatuse liige, eri euroametnike palgad. yks vandeadvokaat läks 2011. aastal kõrgema tasu pealt riigikogusse.

Reply
Max
02/25/2012 15:55

Kas Teil on internetis olemas oma loenguid audiofailidena? Ööülikooli lehel on ainult kaks loengut ja need olid väga huvitavad.

Reply
ANDI
03/25/2012 16:33

ei hakka suurt teksti kirjutama, aga toon väljavõtte regionaalhaigla kodulehelt, mis peaks kujundlikult selgitama minu väljavaadet, miks ei tohiks nii luksuslik elu olla poliitikutel
" :Miks Eestis doonorlus on tasustamata?
Tasustamata ja vabatahtlik doonorlus tagab maksimaalselt ohutu doonorivere, see on ka Maailma Tervishoiuorganisatsiooni (WHO) soovitus. Näiteks Leedus ja Saksamaal eksisteerib nii tasuline kui ka tasustamata doonorlus ning statistika näitab, et tasuliste doonorite verest leitakse kuni kaheksa korda rohkem vere kaudu levivaid haigusi kui tasustamata doonorite verest. See tõestab, et doonori siiras soov aidata abivajajat, ausus ankeedi täitmisel ning meditsiinilise läbivaatuse käigus tagavad patsientidele maksimaalselt ohutu vereülekande, mis on meie kõigi kui potentsiaalsete patsientide huvides."

Reply



Leave a Reply